新华社北京12月18日电。黑气 题 ：风险的新华险的系列“黑气”怎么流入商场？——燃气安全系列查询之三 。

　　新华社“新华角度”记者魏玉坤
、角度李文哲 、丨风王浡。流入

　　“黑气” 
，商场一般是燃气指无燃气运营许可证的企业或个人在不合法运营网点出售的瓶装液化石油气，是安全诱发燃气安全事故的重要原因之一 。

　　“新华角度”记者近期查询发现 ，查询在一些区域，黑气顾客出于价格廉价 、新华险的系列送货上门等考虑购买不合法“黑气”。角度因为买卖链条长 ，丨风加上短少有用的流入跨部分和谐机制，冲击“黑气”尚存不少难题。商场

　　 。多地查办违规贮存和售卖“黑气”案
。

　　近来 ，记者跟从郑州航空港区生态环境和城市办理局（归纳行政法律局）法律人员，在鄱阳湖路与腾空街交叉口路北一处荫蔽的民房内看到，一个个无资质的燃气钢瓶随意堆积。

　　经查，该地不具备贮存燃气条件，运营者违法进行燃气买卖，法律人员在现场共查扣“黑气瓶”46个，净气重123公斤。

　　揭露材料显现，今年以来，各地相继查办多起违规贮存和售卖“黑气”案子：

　　9月
，江西九江市柴桑区有关部分摧毁3处“黑气瓶”不合法贮存窝点，抄获“黑气瓶”177个；6月，黑龙江哈尔滨市南岗区燃气联合法律专班在一居民区 、校园及农贸商场合围区域，现场收缴“黑气瓶”75个；3月，广西柳州柳南区城管法律局联合多部分查办一处“黑气”窝点 ，抄获装满气的“黑气瓶”17个……。

　　记者在造访中了解到，城乡结合部是“黑气”重灾区。

　　郑州航空港区生态环境和城市办理局（归纳行政法律局）城市归纳法律大队副大队长魏瑞喜说，城乡结合部环境较为杂乱 ，人员活动性强  ，令不法商贩有隙可乘，居民“黑气”使用率较高。

　　记者不久前在青海省海东市某城乡结合部一气罐充装站造访发现 ，非指定公司的气罐也可进行充装。该气罐充装站作业人员说，只需家里有空的气罐，就可以来充装，依照商场价格付出费用，“什么气罐都可以”。

　　此外，违规售卖“黑气”的“司机活动店”繁殖。

　　青海省相关监管部分作业人员告知记者，在已查办案子中 ，违规售卖“黑气”的“司机活动店”占比较高。他们的运作形式是：先挂靠公司取得风险品运送资质
 ，然后购买相对廉价的无资质“黑气瓶”
，去相对廉价的充气站充气，再将气罐拉到偏僻的山村出售 ，以赚取差价。

　　。怎么流入商场？

　　今年初，江西省南昌市公安局青云谱分局侦破一同无证运营液化气案子
。犯罪嫌疑人从液化气站按一瓶液化气90元的批发价“进货” ，再以93元到95元的价格卖给商户或居民。

　　记者造访小区邻近多家商户了解到 
，该犯罪嫌疑人的液化气不只低于每瓶100元左右的商场价，并且会送货上门。

　　魏瑞喜说，在郑州，15公斤气罐正规商场价为110元
，但在不法商贩手中会廉价10元左右
。一些不法商贩在燃气中掺二甲醚 ，在钢瓶阀门上动手脚，让火看上去很旺 ，但二甲醚会严峻腐蚀钢瓶的橡胶密封圈，导致钢瓶阀门漏气，构成安全隐患
。

　　作为源头端的液化气站
，为何乐意贱价向不法商贩供货？

　　一名底层液化气站担任人告知记者，一些不法商贩曾是液化气站的送气员，在长时间送气过程中积累了“客户”资源，后来自立门户。这些人了解用户地址、送气周期需求，加上贮存、运送没有安全标准操作，因而可以节约本钱贱价出售 。“假如液化气站不按批发价给他们供货 ，他们就会带着‘客户’资源到其他气站充装”。

　　多重保护增加了对不法商贩的查办难度。记者了解到，部分商贩以现金买卖 ，防止留存转账记载等依据 ，送气上门时即停即走 ，查办难度较大 。

　　记者造访发现
 ，一些商户燃气安全意识较弱
。“都是找人送气上门
，至今没有发生安全事故，不会重视液化气是否合规。”某商户说。

　　多名受访液化气站担任人主张，为大众树立购买液化气系统渠道 
，依据用户需求由液化气站直接接单  、配送及装置，实施“一送一检” 
，在保证安全的一起遏止中间商贱价竞赛 。

　　“应进一步清晰液化气运营者的资质要求并定时举行训练考试，鼓舞液化气站吸纳从头取得资质的商贩进行液化气瓶配送和装置 ，根除不法商贩的繁殖土壤 。”江西省城市建设办理协会燃气职业分会秘书长金平说 。

　　。清晰法律职责提高监管功率 。

　　瓶装液化气安全办理触及应急、市监、城管 、住建
、交通等多个部分 。记者在调研中了解到，因为短少有用的跨部分和谐监管机制，“九龙治水”难题仍存 。

　　“像查办‘黑气瓶’问题
，由公安 、商场监管和住建部分一起担任，不合格的燃气用具由商场监管部分担任 ，风险货品路途运送环节则由交通运送部分担任。”沈阳市乡镇燃气办理站有关担任人说，多头办理增加了监管难度。

　　业内人士剖析 ，瓶装液化气买卖链条长，导致监管难度较大 。从气源上看
，燃气公司一般管不了液化石油气  ，只能向主管部分报停管道气；从办理单位看，燃气安全主管单位主要是住建部分，能笔直办理的应急部分一般只在过后介入 。现在，全国多地没有树立完善的部分和谐监管机制 ，行政法律“碎片化”问题杰出，监管功率有待进一步提高。

　　“活动商贩点散面广，机动性较强 ，法律部分只能及时奉劝或记下电话催促整改 ，‘黑气’办理方面难度很大 。”魏瑞喜说  。

　　依据《关于加强瓶装液化石油气安全办理的辅导定见》，各地有关部分要依照“管职业有必要管安全”和“谁批阅 、谁监管 、谁担任安全”的准则，实在实行瓶装液化石油气安全监管职责。记者造访发现，因为短少专业的监督人员 ，一些市郊或许城中村的液化气安全保证作业流于形式 。

　　“每过几天，街道社区和有关部分就来检查
，但大多是看看就走了
，自己也没学会燃气安全常识。”一名商户说。

　　辽宁省燃气协会秘书长王奎昌主张
，进一步清晰各级监管部分的法律职责和监管鸿沟，理顺机制构成监管合力，活跃推动底层末梢安全出产专项监管，探究多部分联动等监管机制。

　　沈阳市城乡建设局燃气处制造的安全常识挂图 。新华社记者 李明辉摄。

　　记者了解到 ，南昌等地公安机关加强与商场监管、住建等相关部分交流协作
，增强日常巡查和无证运营冲击力度，一起向社区大众和用气商户定时宣扬安全用气常识 ，推动燃气安全办理作业。

　　陕西省商洛市天然气有限公司安全与环境监察部部长张轶博也提示 ，顾客在购买罐装气时，首先要承认厂家是否正规有资质 ，检查罐体是否有钢印及溯源二维码；日常坚持开窗通风，留意灶具替换年限；出现意外状况要及时封闭阀门
，在安全的当地拨打救援电话。